小微企业融资贵问题有望进一步缓解。据中国政府网6月26日消息，国务院总理李克强当日主持召开国务院常务会议，确定进一步降低小微企业融资实际利率的措施，决定开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点；部署支持扩大知识产权质押融资和制造业信贷投放，促进创新和实体经济发展。
三大举措降低小微企业贷款实际利率
会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，一段时间以来各方面多措并举，小微企业融资成本有所下降。下一步，要坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，并根据国际国内形势变化适时预调微调，保持流动性合理充裕，确保小微企业贷款实际利率进一步降低。
在具体措施方面，一是深化利率市场化改革，完善商业银行贷款市场报价利率机制，更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用，推动银行降低贷款附加费用，确保小微企业融资成本下降。
二是支持中小微企业通过债券、票据等融资。完善商业银行服务小微企业监管考核办法，提高银行对小微企业贷款能力。今年金融机构发行小微企业金融债券规模要大幅超过去年，力争达到1800亿元以上。
三是实施好小微企业融资担保降费奖补政策，发挥国家融资担保基金作用，降低再担保费率，引导担保收费标准进一步降低。会议还决定，中央财政采取以奖代补方式，支持部分城市开展为期3年的深化民营和小微企业金融服务综合改革试点，在扩大民营和小微企业融资规模、提高便利度、降低融资成本、完善风险补偿机制、金融服务创新等方面进行探索，引导更多金融资源支小助微。
畅通货币政策传导机制
根据6月26日银保监会官网最新披露的数据显示，2019年前五个月新发放普惠型小微企业贷款平均利率6.89%，较2018年一季度平均水平下降0.92个百分点。
事实上，近年来，有关金融机构持续加大支持民营和小微企业力度，授信覆盖面有所拓展，但融资难融资贵问题尚未得到根本缓解。
在深化利率市场化改革方面，中国民生银行首席研究员温彬表示，央行当前已经向市场注入了很多流动性，目的就是要降低实体经济融资成本，目前央行政策利率和市场利率已经有所下降，但是小微民营企业的贷款报价仍然跟基准利率挂钩，存在着货币政策传导机制不畅的问题。因此要通过深化利率市场化改革，建立一个由央行调整政策利率引导市场利率，再传递到信贷市场的利率的报价机制。除了利率市场化改革之外，小微企业综合融资成本偏高，商业银行还要进一步降低贷款附加费用，比如降低律师费、抵押物证明等综合费用，进而降低小微企业综合融资成本。
在支持中小微企业通过债券、票据等融资方面，温彬表示，除了小微企业靠银行间接融资之外，还是要大力发展债券市场，为中小企业通过债券融资直接融资打下基础。“以前就有中小企业的集合票据、集合债券，应该进一步的创新品种，使其直接融资的比重进一步的提高。”温彬如是说。
在实施好小微企业融资担保降费奖补政策，降低再担保费率上，温彬指出，银行对小微企业贷款通常会是优先选房产抵押或者其它担保方式，降低再担保费率后就可以引导担保收费的标准进一步降低，进而降低小微企业贷款的综合融资成本。
支持扩大知识产权质押融资
会议提到，为支持创新发展、强化知识产权保护利用、促进扩大就业，会议要求，支持扩大知识产权质押融资，以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道，推动缓解融资难。引导银行对知识产权质押贷款单列信贷计划和专项考核激励，不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的，可不作为监管和考核扣分因素；探索打包组合质押，拓宽质押物范围和处置途径。
会议同时要求，要调整优化贷款结构，引导加大制造业、服务业信贷投放。鼓励大型银行完善贷款考核机制、设置专项奖励，确保今年制造业全部贷款、中长期贷款和信用贷款的余额均明显高于上年。
北京商报记者了解到，审计署6月26日发布的最新数据显示，截至2019年3月底，抽查的18家银行民营企业贷款中信用贷款仅占18.36%（低于平均水平21个百分点），且抵质押时银行大多偏好房产等“硬”资产，专利权等“轻”资产受限较大。
温彬认为，当前具有知识产权的科技型创新型小微企业，是我国进行高质量发展转型升级的主力，但他们缺少足够的担保抵押物，这就要求银行提高风险管理的水平，更好的其对知识产权质押风险评估和考量。
关于小微企业的贷款不良率，央行金融市场司副司长邹澜近日表示，截至2019年5月末，全国金融机构单户授信1000万元以下小微企业贷款不良率是5.9%，比大型企业高4.5个百分点，比中型企业高3.3个百分点。温彬指出，提高小微企业不良贷款的容忍度，有助于进一步提高银行分支机构、基层网点对小微企业贷款的积极性。
北京商报记者孟凡霞马嫡
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